確定調(diào)查目的

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　　確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位

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　　確定調(diào)查項(xiàng)目

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　　制訂調(diào)查提綱和調(diào)查表

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　　確定調(diào)查時(shí)間和調(diào)查工作期限

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　　確定調(diào)查地點(diǎn)

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　　確定調(diào)查方式和方法

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　　確定調(diào)查資料整理和分析方法

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　　確定提交報(bào)告的方式

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　　制訂調(diào)查的組織計(jì)劃

　　(一)確定調(diào)查目的

　　明確調(diào)查目的是調(diào)查設(shè)計(jì)的首要問(wèn)題，只有確定了調(diào)查目的，才能確定調(diào)查的范圍、內(nèi)容和方法，否則就會(huì)列入一些無(wú)關(guān)緊要的調(diào)查項(xiàng)目，而漏掉一些重要的調(diào)查項(xiàng)目，無(wú)法滿足調(diào)查的要求。例如，1990年我國(guó)第四次人口普查的目的就規(guī)定得十分明確，即“準(zhǔn)確地查清第三次人口普查以來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、地區(qū)分布、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面的變化，為科學(xué)地制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，統(tǒng)籌計(jì)劃 人民的物質(zhì)和文化生活，檢查人口政策執(zhí)行情況提供可靠的依據(jù)。”可見(jiàn)，確定調(diào)查目的，就是明確在調(diào)查中要解決哪些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查要取得什么樣的資料，取得這些資料有什么用途等問(wèn)題。衡量一個(gè)調(diào)查設(shè)計(jì)是否科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，主要就是看方案的設(shè)計(jì)是否體現(xiàn)調(diào)查目的的要求，是否符合客觀實(shí)際。

　　(二)確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位

　　明確了調(diào)查目的之后，就要確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，這主要是為了解決向誰(shuí)調(diào)查和由誰(shuí)來(lái)具體提供資料的問(wèn)題。調(diào)查對(duì)象就是根據(jù)調(diào)查目的、任務(wù)確定調(diào)查的范圍以及所要調(diào)查的總體，它是由某些性質(zhì)上相同的許多調(diào)查單位所組成的。調(diào)查單位就是所要調(diào)查的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體中的個(gè)體，即調(diào)查對(duì)象中的一個(gè)一個(gè)具體單位，它是調(diào)查中要調(diào)查登記的各個(gè)調(diào)查項(xiàng)目的承擔(dān)者。例如，為了研究某市各廣告公司的經(jīng)營(yíng)情況及存在的問(wèn)題，需要對(duì)全市廣告公司進(jìn)行全面調(diào)查，那么，該市所有廣告公司就是調(diào)查對(duì)象，每一個(gè)廣告公司就是調(diào)查單位。又如，在某市職工家庭基本情況一次性調(diào)查中，該市全部職工家庭就是這一調(diào)查的調(diào)查對(duì)象，每一戶職工家庭就是調(diào)查單位。

　　在確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位時(shí)，應(yīng)該注意以下四個(gè)問(wèn)題：

　　第一。由于市場(chǎng)現(xiàn)象具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，因此，在許多情況下，調(diào)查對(duì)象也是比較復(fù)雜的，必須用科學(xué)的理論為指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)定調(diào)查對(duì)象的涵義，并指出它與其他有關(guān)現(xiàn)象的界限，以免造成調(diào)查登記時(shí)由于界限不清而發(fā)生的差錯(cuò)。如：以城市職工為調(diào)查對(duì)象，就應(yīng)明確職工的涵義，劃清城市職工與非城市職工、職工與居民等概念的界限。

　　第二，調(diào)查單位的確定取決于調(diào)查目的和對(duì)象，調(diào)查目的和對(duì)象變化了，調(diào)查單位也要隨之改變。例如，要調(diào)查城市職工本人基本情況時(shí)，這時(shí)的調(diào)查單位就不再是每一戶城市職工家庭，面是每一個(gè)城市職工了。

　　第三，調(diào)查單位與填報(bào)單位是有區(qū)別的，調(diào)查單位是調(diào)查項(xiàng)目?jī)沙袚?dān)者，而填報(bào)單位是調(diào)查中填報(bào)調(diào)查資料的單位。例如，對(duì)某地區(qū)工業(yè)企業(yè)設(shè)備進(jìn)行普查，調(diào)查單位為該地區(qū)工業(yè)企業(yè)的每臺(tái)設(shè)備，而填報(bào)單位是該地區(qū)每個(gè)工業(yè)企業(yè)。但在有的情況下，兩者又是一致的，例如，在進(jìn)行職工基本情況調(diào)查時(shí)，調(diào)查單位和填報(bào)單位都是每一個(gè)職工。在調(diào)查方案設(shè)計(jì)中，當(dāng)兩者不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確從何處取得資料并防止調(diào)查單位重復(fù)和遺漏。

　　第四，不同的調(diào)查方式會(huì)產(chǎn)生不同的調(diào)查單位。如采取普查方式，調(diào)查總體內(nèi)所包括的全部單位都是調(diào)查單位;如采取重點(diǎn)調(diào)查方式，只有選定的少數(shù)重點(diǎn)單位是調(diào)查單位;如果采取典型調(diào)查方式，只有選出的有代表性的單位是調(diào)查單位;如果采取抽樣調(diào)查方式，則用各種抽樣方法抽出的樣本單位是調(diào)查單位。

　　調(diào)查項(xiàng)目是指對(duì)調(diào)查單位所要調(diào)查的主要內(nèi)容，確定調(diào)查項(xiàng)目就是要明確向被調(diào)查者了解些什么問(wèn)題，調(diào)查項(xiàng)目一般就是調(diào)查單位的各個(gè)標(biāo)志的名稱。例如，在消費(fèi)者調(diào)查中，消費(fèi)者的性別、民族、文化程度、年齡、收入等，其標(biāo)志可分為品質(zhì)標(biāo)志和數(shù)量標(biāo)志，品質(zhì)標(biāo)志是說(shuō)明事物質(zhì)的特征，不能用數(shù)量表示，只能用文字表示，如上例中的性別、民族和文化程度;數(shù)量標(biāo)志表明事物的數(shù)量特征，它可以用數(shù)量來(lái)表示，如上例中的年齡和收入。標(biāo)志的具體表現(xiàn)是指在標(biāo)志名稱之后所表明的屬性或數(shù)值，如上例中消費(fèi)者的年齡為30歲或50歲，性別是男性或女性等。

　　在確定調(diào)查項(xiàng)目時(shí)，除要考慮調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象的特點(diǎn)外，還要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　第一，確定的調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)既是調(diào)查任務(wù)所需，又是能夠取得答案的。凡是調(diào)查目的需要又可以取得的調(diào)查項(xiàng)目要充分滿足，否則不應(yīng)列入。

　　第二，項(xiàng)目的表達(dá)必須明確，要使答案具有確定的表示形式，如數(shù)字式、是否式或文字式等。否則，會(huì)使被調(diào)查者產(chǎn)生不同理解而做出不同的答案，造成匯總時(shí)的困難。

　　第三，確定調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)盡可能做到項(xiàng)目之間相互關(guān)聯(lián)，使取得的資料相互對(duì)照，以便了解現(xiàn)象發(fā)生變化的原因、條件和后果，便于檢查答案的準(zhǔn)確性。

　　第四，調(diào)查項(xiàng)目的涵義要明確、肯定，必要時(shí)可附以調(diào)查項(xiàng)目解釋。

　　(四)制訂調(diào)查提綱和調(diào)查表

　　當(dāng)調(diào)查項(xiàng)月確定后，可將調(diào)查項(xiàng)目科學(xué)地分類、排列，構(gòu)成調(diào)查提綱或調(diào)查表，方便調(diào)查登記和匯總。

　　調(diào)查表一般由表頭、表體和表腳三個(gè)部分組成。

　　表頭包括調(diào)查表的名稱、調(diào)查單位(或填報(bào)單位)的名稱、性質(zhì)和隸屬關(guān)系等。表頭上填寫(xiě)的內(nèi)容一般不作統(tǒng)計(jì)分析之用，但它是核實(shí)和復(fù)查調(diào)查單位的依據(jù)。

　　表體包括調(diào)查項(xiàng)目、欄號(hào)和計(jì)量單位等，它是調(diào)查表的主要部分。

　　表腳包括調(diào)查者或填報(bào)人的簽名和調(diào)查日期等，其目的是為了明確責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便于查尋。調(diào)查表式分單一表和一覽表兩種，單一表是每張調(diào)查表式只登記一個(gè)調(diào)查單位的資料，常在調(diào)查項(xiàng)目較多時(shí)使用。它的優(yōu)點(diǎn)是便于分組整理，缺點(diǎn)是每張表都注有調(diào)查地點(diǎn)、時(shí)間及其他共同事項(xiàng)，造成人力、物力和時(shí)間的耗費(fèi)較大。一覽表是一張調(diào)查表式可登記多個(gè)單位的調(diào)查資料，它的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)調(diào)查項(xiàng)目不多時(shí)，應(yīng)用一覽表能使人一目了然，還可將調(diào)查表中各有關(guān)單位的資料相互核對(duì)，其缺點(diǎn)是對(duì)每個(gè)調(diào)查單位不能登記更多的項(xiàng)目。

　　調(diào)查表擬定后，為便于正確填表、統(tǒng)一規(guī)格，還要附填表說(shuō)明。內(nèi)容包括調(diào)查表中各個(gè)項(xiàng)目的解釋，有關(guān)計(jì)算方法以及填表時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)等，填表說(shuō)明應(yīng)力求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。

　　(五)確定調(diào)查時(shí)間和調(diào)查工作期限

　　調(diào)查時(shí)間是指調(diào)查資料所屬的時(shí)間。如果所要調(diào)查的是時(shí)期現(xiàn)象，就要明確規(guī)定資料所反映的是調(diào)查對(duì)象從何時(shí)起到何時(shí)止的資料。如果所要調(diào)查的是時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象，就要明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查時(shí)點(diǎn)。

　　調(diào)查期限是規(guī)定調(diào)查工作的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。包括從調(diào)查方案設(shè)計(jì)到提交調(diào)查報(bào)告的整個(gè)工作時(shí)間，也包括各個(gè)階段的起始時(shí)間，其目的是使調(diào)查工作能及時(shí)開(kāi)展、按時(shí)完成。為了提高信息資料的時(shí)效性，在可能的情況下，調(diào)查期限應(yīng)適當(dāng)縮短。

　　(六)確定調(diào)查地點(diǎn)

　　在調(diào)查方案中，還要明確規(guī)定調(diào)查地點(diǎn)。調(diào)查地點(diǎn)與調(diào)查單位通常是一致的，但也有不一致的情況，當(dāng)不一致時(shí)，尤有必要規(guī)定調(diào)查地點(diǎn)。例如，人口普查，規(guī)定調(diào)查登記常住人口，即人口的常住地點(diǎn)。若登記時(shí)不在常住地點(diǎn)，或不在本地常住的流動(dòng)人口，均須明確規(guī)定處理辦法，以免調(diào)查資料出現(xiàn)遺漏和重復(fù)。

　　(七)確定調(diào)查方式和方法

　　在調(diào)查方案中，還要規(guī)定采用什么組織方式和方法取得調(diào)查資料。搜集調(diào)查資料的方式有普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等。具體調(diào)查方法有文案法、訪問(wèn)法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法等。在調(diào)查時(shí)，采用何種方式、方法不是固定和統(tǒng)一的，而是取決于調(diào)查對(duì)象和調(diào)查任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地取得市場(chǎng)信息，尤其應(yīng)注意多種調(diào)查方式的結(jié)合運(yùn)用。

　　(八)確定調(diào)查資料整理和分析方法

　　采用實(shí)地調(diào)查方法搜集的原始資料大多是零散的、不系統(tǒng)的，只能反映事物的表象，無(wú)法深入研究事物的本質(zhì)和規(guī)律性，這就要求對(duì)大量原始資料進(jìn)行加工匯總，使之系統(tǒng)化、條理化。目前這種資料處理工作一般已由計(jì)算機(jī)進(jìn)行，這在設(shè)計(jì)中也應(yīng)予以考慮，包括采用何種操作程序以保證必要的運(yùn)算速度、計(jì)算精度及特殊目的。

　　隨著經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，越來(lái)越多的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析手段可供我們?cè)诜治鰰r(shí)詵擇，如回歸分析、相關(guān)分析、聚類分析等。每種分析技術(shù)都有其自身的特點(diǎn)和適用性，因此，應(yīng)根據(jù)調(diào)查的要求，選擇最佳的分析方法并在方案中加以規(guī)定。

　　(九)確定提交報(bào)告的方式

　　主要包括報(bào)告書(shū)的形式和份數(shù)，報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容、報(bào)告書(shū)中圖表量的大小等。

　　(十)制訂調(diào)查的組織計(jì)劃

　　調(diào)查的組織計(jì)劃，是指為確保實(shí)施調(diào)查的具體工作計(jì)劃。主要是指調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的選擇和學(xué)習(xí) 、工作步驟及其善后處理等。必要時(shí)候，還必須明確規(guī)定調(diào)查的組織方式。

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