新會計準則八大變革

    2007年1月1日，這天注定要成為中國會計界的一個重要記憶。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)會計準則體系，將自2007年1月1日起在上市公司施行；注冊會計師審計準則體系，自2007年1月1日起在境內(nèi)會計師事務(wù)所施行。

    這意味著從2007年起，中國企業(yè)將使用國際通用的商業(yè)語言與國際企業(yè)對話。

    本期沙龍的嘉賓指出，新會計準則主要有八大變革，分別是：權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會計核算基本原則；更注重公允價值；存貨管理辦法變革；資產(chǎn)減值準備計提變革；債務(wù)重組方法變革；企業(yè)合并會計處理方法變革；合并報表基本理論變革；金融工具準則變革。其中公允價值成亮點，本期沙龍嘉賓也著重講述了關(guān)于公允價值的應(yīng)用。

    每次新政策和都會觸動企業(yè)的神經(jīng)，但精明的投資人肯定會關(guān)注到新的投資機會。

    國家財政部于2006年2月15日發(fā)布一系列新修訂的《企業(yè)會計準則》（新會計準則）?；緶蕜t將自2007年1月1日起施行。新會計準則將對上市公司業(yè)績和資產(chǎn)價值產(chǎn)生重要影響，標志著中國會計制度與國際慣例接軌。

    新會計準則體系比以往更強調(diào)了企業(yè)財務(wù)狀況的真實反映，而不是僅僅簡單關(guān)注企業(yè)損益情況，進一步規(guī)范企業(yè)會計行為和會計秩序，有力地維護社會各方及廣大公眾的利益。

    本期管理沙龍嘉賓中山大學(xué)管理學(xué)院傅凝洲，向沙龍會員介紹了新會計準則中的亮點以及其與舊會計準則、國際會計準則的異同。

    趨同不等于相同

    傅凝洲說，新會計準則體現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準則的趨同，絕大多數(shù)參照了相應(yīng)的國際準則，并采用了與其基本一致的原則和處理方法。實際上，會計準則體系也是經(jīng)過國際會計準則理事會認可的。新的會計準則將使海外投資者和報表使用將更容易讀懂中國企業(yè)的財務(wù)報表，而中國企業(yè)海外上市和融資時重編財務(wù)報表的成本也將大大減少。

    新會計準則與國際財務(wù)報告準則的趨同不等于相同。在關(guān)聯(lián)方交易及其交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、政府補助的會計處理上,新會計準則保持了“中國特色”。

    傅凝洲表示,關(guān)聯(lián)交易的披露的差異主要體現(xiàn)在關(guān)聯(lián)方交易認定上。政府補助和政府的援助方面，國際會計準則要求確認當(dāng)期損益，我國則區(qū)別對待。在我國，如果撥款文件明確了會計處理方法的應(yīng)從其規(guī)定。此外，統(tǒng)一控制下企業(yè)的合并問題。我們一般采用兩種方法：權(quán)益結(jié)合法和購買法。而國際會計準則統(tǒng)一采用購買法。

    除了這些差異之外，新會計準則體系和國際會計準則沒有其他實質(zhì)性的差異。但是中國新會計準則在三個方面也是值得國際會計準則吸收：關(guān)聯(lián)方交易確認、公允價值的處理以及同一控制下的企業(yè)合并問題。 


    新會計準則的亮點

    傅凝洲介紹了新會計準則的四大亮點：一、它強調(diào)了會計信息的決策有用性。二、特別地強調(diào)會計信息的可靠性。在39個會計準則中86次出現(xiàn)“可靠”二字，表明基于我國目前現(xiàn)時環(huán)境構(gòu)建的新企業(yè)會計準則體系對會計信息可靠性的倚重。三，它還在充分借鑒國際財務(wù)報告準則的基礎(chǔ)上，同時兼顧了中國經(jīng)濟的客觀環(huán)境和發(fā)展特點。四，體系起點高，內(nèi)容完整，覆蓋面廣，建立起了較為科學(xué)完善的會計要素確認、計量和報告標準，填補了我國會計規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白，并在會計計量、企業(yè)合并、金融工具會計等方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和突破，為深化我國企業(yè)變革 、實施“請進來”、“走出去”戰(zhàn)略，為適應(yīng)我國金融體制變革 、應(yīng)對金融服務(wù)市場開放的挑戰(zhàn)，為促進我國資本市場發(fā)展、優(yōu)化資源配置奠定了堅實的會計基礎(chǔ)。

    新準則影響會計利潤

    傅凝洲表示，新準則對會計利潤的增減也有影響。使會計利潤增加的新準則是債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、所得稅以及投資性房地產(chǎn)；使會計利潤降低的是股份支付準則；使會計利潤可增可減的是存貨、金融工具確認和計量、套期保值以及長期股權(quán)投資等準則。而資產(chǎn)減值、合并財務(wù)報表則是有利于減少利潤波動、控制利潤的新準則。

    稅務(wù)籌劃應(yīng)注意風(fēng)險控制

    傅凝洲說，從合法性的角度講，降低稅收負擔(dān)有非法與合法避稅兩種途徑。合法的避稅手段有時候也可能導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)的不同對待。其一是稅務(wù)機關(guān)的反避稅調(diào)整，反避稅調(diào)整雖然合法，但是也有反避稅風(fēng)險；另一種不會導(dǎo)致反避稅風(fēng)險，稅務(wù)機關(guān)不會對其進行調(diào)整，這種方法合法合理，沒有風(fēng)險。前者稱之為避稅，后者稱之為節(jié)稅。

    傅凝洲強調(diào)，偷稅顯然是非法降低稅收負擔(dān)的行為，與避稅和節(jié)稅有本質(zhì)區(qū)別。但在實踐中，企業(yè)往往忽視了稅務(wù)機關(guān)在征稅時所遵循的實質(zhì)性課稅原則，而嘗試通過形式上的計劃 ，去隱藏交易的實質(zhì)，以求達到降稅目的。企業(yè)這樣很可能面對嚴重后果，輕則導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)的反避稅調(diào)整，重則被認定為偷稅。所以在實踐中正確區(qū)分三者尤為重要。

    精彩案例

    案例講述人：傅凝洲

   案例一：關(guān)聯(lián)交易

    在武漢有一家上市公司,出現(xiàn)連續(xù)虧損的情況,假如再虧損下去這家公司就要被“ST”了，所以這家上市公司為了避免被摘牌的危險,就做了關(guān)聯(lián)交易，這家公司賣了一套《四庫全書》給自己的子公司,共賣了幾千萬元,結(jié)果幫助這家公司馬上扭虧為盈,避免了被摘牌。

    分析：這種行為看上去是一種自我保護的避稅行為，實質(zhì)上是卻構(gòu)成了偷稅，這是舊的會計準則中的漏洞造成的。

    案例二

    實質(zhì)性課稅原則

    某一家畜牧公司，在廣州和深圳各有一個養(yǎng)豬場，所有養(yǎng)的豬都是賣給香港的XX公司，這就有所得稅的問題了，廣州的稅率是15%，深圳的稅率是33%。假設(shè)有三種情況，第一，明明是廣州養(yǎng)的1000頭豬，畜牧公司卻在財務(wù)報表上反映到深圳養(yǎng)豬場去；第二，畜牧公司直接取消廣州養(yǎng)豬場，只在深圳豬場養(yǎng)豬，以深圳養(yǎng)豬場出口。第三，畜牧公司把在廣州豬場養(yǎng)了95天的豬運到深圳再養(yǎng)5天，在價格中也倒過來，以低價賣給深圳，再以高價售出。

    分析：第一種，明明是廣州養(yǎng)的豬，卻報是深圳養(yǎng)的，這僅僅是在形式上說所有的豬都是在深圳養(yǎng)的，其實這樣做是用表象去掩蓋交易實質(zhì)，是一種偷稅行為，是不可取的。第二種情況，畜牧公司把所有的豬都運到深圳養(yǎng)豬場去，但在深圳同樣有稅務(wù)機關(guān)，實質(zhì)上這是節(jié)稅。第三種，為什么會把養(yǎng)了90天的豬低價就賣給深圳呢？因為這些豬只要再養(yǎng)5天就可以出售了，并且是以深圳出口出售，當(dāng)中把利潤都體現(xiàn)在深圳，而不體現(xiàn)在廣州，這種行為就是避稅。