不能把老年人口看成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成本”，“灰色社會(huì)”向一個(gè)“銀色社會(huì)”轉(zhuǎn)變時(shí)也將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇

　　百年一遇的金融海嘯、緩慢且不可逆的老齡化浪潮，哪一個(gè)更可怕？

　　來(lái)看看國(guó)際貨幣基金組織(下簡(jiǎn)稱IMF)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。2009年6月，IMF計(jì)算了金融危機(jī)對(duì)20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的沖擊，最終得出結(jié)論：G20在2008-2009年度的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)會(huì)因此出現(xiàn)8%左右的下滑。這是巨大的損失，但卻僅僅是未來(lái)與老齡化浪潮相關(guān)支出的一個(gè)零頭(不足10%)。IMF預(yù)測(cè)，到2050年，G20花費(fèi)在養(yǎng)老金、健康和長(zhǎng)期護(hù)理上的額外支出將是這場(chǎng)金融危機(jī)所造成的損失的9倍以上。

　　某種程度上，中國(guó)是全世界受老齡化沖擊最為嚴(yán)重的國(guó)家。其他國(guó)家是“靜悄悄的革命”，中國(guó)則是“飛流直下三千尺”，轉(zhuǎn)變的速度和劇烈程度前無(wú)古人。

　　早在1999年，中國(guó)就已步入了老齡化社會(huì)，但十年來(lái)所采取的應(yīng)對(duì)措施與老齡化發(fā)展速度相比幾可忽略不計(jì)。盡管近年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度驚人，依然難以消化如此迅速的老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化以及制度等諸多方面所形成的重大沖擊。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速進(jìn)程和隨之而來(lái)的深入的社會(huì)變革，可以類比為一輛高速行駛的自行車，必須向前走，否則就會(huì)倒下。”戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(下簡(jiǎn)稱CSIS)高級(jí)副研究員尼爾·豪表示。老齡化很可能成為壓垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草，如果中國(guó)不能在大規(guī)模老齡化浪潮涌來(lái)前建好基本保障體系的話。

　　當(dāng)然，老齡化帶來(lái)的并非全是壞消息。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎克·莫迪格里安尼(Franco Modigliani)和理查德·布倫伯格(Richard Brumberg)關(guān)于儲(chǔ)蓄的生命周期假說(shuō)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的儲(chǔ)蓄比例下降、出售資產(chǎn)的比例上升會(huì)伴隨人口老齡化而至，消費(fèi)則得到大幅提振。這在美國(guó)“嬰兒潮”一代、日本“團(tuán)塊世代”一代進(jìn)入老齡化后已得到驗(yàn)證，現(xiàn)在開始輪到中國(guó)。

　　單純把老年人口看成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“成本”，早就已經(jīng)不合時(shí)宜。人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步的最根本體現(xiàn)，“灰色社會(huì)”向一個(gè)“銀色社會(huì)”轉(zhuǎn)變時(shí)也將帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。如果引導(dǎo)和利用得當(dāng)，老年人將健康、有活力且受人尊重，企業(yè)則可通過(guò)迎合當(dāng)前和未來(lái)老齡人群的需要而獲得利益，政府也能在克服公共養(yǎng)老和醫(yī)療體系面臨壓力的同時(shí)為公民提供老齡安全。

　　“長(zhǎng)壽”將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新增長(zhǎng)引擎，并與健康、財(cái)富形成現(xiàn)代老齡社會(huì)新的鐵三角。

　　然而，中國(guó)的政府、企業(yè)和公眾迄今仍未做好應(yīng)對(duì)老齡化浪潮的準(zhǔn)備。中國(guó)并沒(méi)有從戰(zhàn)略層面建立一個(gè)應(yīng)對(duì)老齡化浪潮的總體部署，也缺乏相應(yīng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃；企業(yè)基本沒(méi)有考慮過(guò)伴隨老齡化而來(lái)的用工、薪酬、福利和企業(yè)文化等一系列挑戰(zhàn)，也并未對(duì)目前尚屬稚嫩的老年產(chǎn)業(yè)投以必要的關(guān)注；公眾老齡意識(shí)的缺位則更為嚴(yán)重，全國(guó)老齡工作委員會(huì)政策研究部副主任黨俊武甚至將其稱為“要補(bǔ)的第一課”，因?yàn)槿魏涡袆?dòng)都必須建立在共識(shí)的基礎(chǔ)上。

　　在2007年的“中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上，《中國(guó)企業(yè)家》曾就即將到來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)向與會(huì)企業(yè)發(fā)出過(guò)預(yù)警。在10月1日國(guó)際老人節(jié)到來(lái)之時(shí)，面對(duì)緩慢、不可逆且嚴(yán)重程度遠(yuǎn)超過(guò)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的老齡化浪潮，如何重新發(fā)現(xiàn)“危中之機(jī)”？如何尋找中國(guó)“銀元”(The silver dollar)？

　　國(guó)家戰(zhàn)略：與時(shí)間賽跑

　　這5年趕上了，中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的時(shí)機(jī)就并不算晚。不過(guò)，這要取決于中國(guó)養(yǎng)老制度變革 能否取得成功

　　未來(lái)看起來(lái)很“灰色”。中國(guó)將在30年內(nèi)進(jìn)入重度老齡化，而英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等西方工業(yè)化國(guó)家用了100多年。

　　雖然中國(guó)擁有一個(gè)時(shí)間機(jī)會(huì)窗口(1990年-2032年)，該段時(shí)間內(nèi)整個(gè)社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)的人口撫養(yǎng)比最低，是一個(gè)應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中國(guó)構(gòu)建老年社會(huì)福利體系不容錯(cuò)過(guò)的最佳時(shí)間點(diǎn)。但這個(gè) 黃金 期只有短短42年，其中19年已然浪費(fèi)，中國(guó)只剩下23年的機(jī)會(huì)，時(shí)間緊迫、壓力空前。

　　嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，讓老齡化問(wèn)題已經(jīng)被提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面加以考慮。“我們正在起草應(yīng)對(duì)老齡化的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這是大概的路線圖，是宏觀思路。此外，具體落實(shí)該戰(zhàn)略的《中國(guó)老年事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》也正在制訂中。”全國(guó)老齡工作委員會(huì)政策研究部副主任黨俊武告訴《中國(guó)企業(yè)家》。

　　“應(yīng)對(duì)老齡化，中國(guó)在與時(shí)間賽跑！”黨俊武表示。

　　決戰(zhàn)關(guān)鍵五年

　　2015年、2020年和2050年，是中國(guó)老齡化進(jìn)程中的三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。

　　中國(guó)的人口紅利將在2015年耗盡，此后中國(guó)適齡勞動(dòng)力人口將開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2020年則是中國(guó)進(jìn)入重型老齡化的臨界點(diǎn)，此后中國(guó)將開始長(zhǎng)達(dá)30年的飛速老齡化，總?cè)丝谝仓饾u開始負(fù)增長(zhǎng)。2050年之后，中國(guó)將進(jìn)入穩(wěn)定的重度老齡化階段，屆時(shí)中國(guó)老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。

　　如此龐大的老齡人口，決定了未來(lái)90%以上的人都得選擇居家養(yǎng)老，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只能是補(bǔ)充。“在2015年之前，中國(guó)必須要建成基本的居家養(yǎng)老支撐體系。即使不能形成一個(gè)很繁榮的產(chǎn)業(yè)，也要從制度上實(shí)現(xiàn)最基本的保障。”中國(guó)老年學(xué)學(xué)會(huì)(GSC)理事、青松樂(lè)齡創(chuàng)始人王燕妮告訴《中國(guó)企業(yè)家》。

　　未來(lái)5年則是重中之重。一方面，這5年是人口機(jī)會(huì)窗口中最好的時(shí)段，也是人口紅利耗盡前最后的機(jī)會(huì)；另一方面，這5年是中國(guó)各省市全面進(jìn)入老齡化的關(guān)鍵時(shí)期。

　　不僅如此，未來(lái)5年還是中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)由福利時(shí)代向商業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。商業(yè)時(shí)代的到來(lái)必須建立在完善的福利保障基礎(chǔ)之上，中國(guó)國(guó)情決定了政府在應(yīng)對(duì)老齡化時(shí)要承擔(dān)比西方國(guó)家更大的責(zé)任。“能否完成消費(fèi)文化的全面變革，避免未來(lái)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)，都取決于這關(guān)鍵的5年。”鶴童老年公益基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)方嘉珂表示。

　　“這5年趕上了，中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的時(shí)機(jī)就并不算晚。不過(guò)，這要取決于中國(guó)養(yǎng)老制度變革 能否取得成功。”王燕妮說(shuō)。

　　養(yǎng)老制度變革 的長(zhǎng)征

　　中國(guó)的養(yǎng)老制度確實(shí)千瘡百孔。2009年8月，海南省文昌市老人余亞英每月只能領(lǐng)取3元養(yǎng)老金的新聞?wù)痼@了全國(guó)，但這并非孤例。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展尷尬時(shí)刻的一個(gè)縮影，并將隨著大規(guī)模老齡化浪潮的席卷而來(lái)進(jìn)一步惡化。

　　中國(guó)人口老齡化一個(gè)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的重要特征，是農(nóng)村人口老齡化水平高于城市，而且這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。但在廣大農(nóng)村地區(qū)，正規(guī)的退休保護(hù)幾乎不存。

　　與此同時(shí)，中國(guó)的私人養(yǎng)老制度剛剛起步。盡管雇主發(fā)起的“企業(yè)年金”，可能會(huì)逐步變成退休收入的重要來(lái)源，但它目前僅覆蓋少數(shù)職工。

　　此外，在分析人士看來(lái)，中國(guó)基本養(yǎng)老制度有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，致使未來(lái)的退休保障體系建立在一個(gè)不牢靠的基礎(chǔ)上。

　　如此脆弱的養(yǎng)老保障體系，不僅威脅著老年人，也增加了中國(guó)的社會(huì)甚至政治危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。CSIS據(jù)此提出了一個(gè)“四步走”的方案：先構(gòu)建一個(gè)普惠的保障底線，繼而將基本養(yǎng)老制度無(wú)資金承擔(dān)的成本社會(huì)化(即由中央政府承擔(dān)該成本)，然后把目前的基本養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)變成一個(gè)全國(guó)性的個(gè)人賬戶制度，最后在中國(guó)企業(yè)年金制度的基礎(chǔ)上擴(kuò)大補(bǔ)充養(yǎng)老金覆蓋率。

　　CSIS高級(jí)研究員理查德·杰克遜認(rèn)為，做實(shí)的養(yǎng)老制度將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老齡化挑戰(zhàn)這兩個(gè)未來(lái)中國(guó)最大挑戰(zhàn)交匯的原點(diǎn)。

　　“危機(jī)亦良機(jī)”

　　中國(guó)已經(jīng)步入一個(gè)十字路口，能否成功應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，將在很大程度上決定中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況和國(guó)際地位。一切都在動(dòng)蕩變化之時(shí)，往往是變革更容易落實(shí)之日，正如美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬所言：“Never waste a good crisis”(危機(jī)亦良機(jī))，中國(guó)雖然壓力重重，但也機(jī)會(huì)多多。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，為應(yīng)對(duì)老齡化奠定了堅(jiān)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值舉世界第三、外匯儲(chǔ)備是世界第一，如此強(qiáng)大的中央財(cái)政能力既能為防貧底線籌資，也能讓養(yǎng)老保險(xiǎn)中無(wú)資金準(zhǔn)備的負(fù)債社會(huì)化。

　　中國(guó)在制度方面的長(zhǎng)足進(jìn)步，讓變革 更加可行。中國(guó)政府已經(jīng)承諾建立一個(gè)全民的養(yǎng)老金制度，還承認(rèn)了做實(shí)的退休儲(chǔ)蓄的決定性優(yōu)勢(shì)。它已經(jīng)開始做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的空賬戶，建立了全國(guó)養(yǎng)老金儲(chǔ)備基金，為雇主發(fā)起的企業(yè)年金的補(bǔ)充制度奠定了基礎(chǔ)。新醫(yī)改也開始啟動(dòng)，產(chǎn)權(quán)及資本市場(chǎng)的監(jiān)管也不斷在強(qiáng)化，許多阻攔做實(shí)養(yǎng)老金制度的障礙已經(jīng)被清除。

　　老年人購(gòu)買力水平的相對(duì)提高，則為中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能。與此同時(shí)，中國(guó)老年人正在逐步拋棄“重積蓄、輕消費(fèi)”、“重子女、輕自己”的傳統(tǒng)觀念，花錢買健康，花錢買瀟灑正成為一部分現(xiàn)代老人的時(shí)尚追求。此外，隨著家庭結(jié)構(gòu)的嬗變，現(xiàn)代普通家庭的養(yǎng)老功能也在日益退化。老年人對(duì)社會(huì)化市場(chǎng)化的依賴性的逐步增強(qiáng)有可能成為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

　　在應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題上，中國(guó)正面臨著千載難逢的黃金機(jī)遇，但正如黨俊武所說(shuō)：“中國(guó)要補(bǔ)的第一課是在意識(shí)上，必須從現(xiàn)在開始，在全社會(huì)建立起應(yīng)對(duì)老齡化的意識(shí)。”

　　正視“銀發(fā)文化”

　　一場(chǎng)“銀發(fā)文化”沖擊波正在醞釀，它將覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等諸多層面

　　盡管老齡化是一個(gè)長(zhǎng)期、緩慢的過(guò)程，但由于中國(guó)老齡化速度之快前所未有，其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等諸多層面帶來(lái)的沖擊空前強(qiáng)烈。有些改變完全顛覆了人們的傳統(tǒng)觀念，甚至可用匪夷所思來(lái)形容。

　　“銀發(fā)文化”1：從“人口紅利”到“長(zhǎng)壽紅利”

　　一直以來(lái)，老齡化都被看作是與“人口紅利”相對(duì)的“人口負(fù)債”。但近年來(lái)學(xué)術(shù)界已逐步達(dá)成另一種共識(shí)：?jiǎn)渭儼牙夏耆丝诳闯山?jīng)濟(jì)發(fā)展“成本”的做法早已過(guò)時(shí)，從另一種視角著眼，老齡化也可能創(chuàng)造“長(zhǎng)壽紅利”。

　　世界衛(wèi)生組織《探索老齡化的神話》的報(bào)告指出：當(dāng)前流行的老年人對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)無(wú)所貢獻(xiàn)的觀念，很大程度是因?yàn)橹挥?jì)算了有收入的顯性就業(yè)。在大量無(wú)收入的“崗位”上，如農(nóng)業(yè)、家庭照料、志愿者等等，老年人做出的貢獻(xiàn)被無(wú)意識(shí)的忽略和低估了。

　　在美國(guó)，有300萬(wàn)65歲以上的志愿者從事教育和社區(qū)服務(wù)等工作。除此之外，歐美等地還有專門的退休專家組織，動(dòng)員退休專業(yè)技術(shù)人員參與社會(huì)服務(wù)。而中國(guó)非農(nóng)職業(yè)每年大約有300萬(wàn)人退休，組織或老年人自組織參與社會(huì)志愿服務(wù)，使其專業(yè)技能和人生智慧更好得到傳承，無(wú)疑將是社會(huì)的一筆巨大的財(cái)富。

　　如果說(shuō)中國(guó)老年志愿者還是有待開發(fā)的領(lǐng)域，那么老年人對(duì)家庭提供各種服務(wù)(如照顧孫子等等)，為子女解除了很多后顧之憂，也為社會(huì)提供了大量“隱性紅利”。而且中國(guó)當(dāng)代的老年人是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下退休的，總體來(lái)說(shuō)對(duì)社會(huì)看法積極正面，能吃苦耐勞，有強(qiáng)烈的貢獻(xiàn)社會(huì)和能力釋放的意愿，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。“有這么一批人邁入老齡化階段，是中國(guó)的福氣。”中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)認(rèn)為可以將這看成一種“精神紅利”。

　　在中國(guó)，老年勞動(dòng)者似乎沒(méi)有太大的空間。農(nóng)村老年人參與勞動(dòng)的比率相對(duì)較高：在60-64歲的男性中比率為76%，在高于65歲的男性中比率為38%。但在城市老年人口中，該比率按發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)還很低，60-64歲的男性中僅34%工作，超過(guò)65歲的男性中只有13%還在工作。

　　這種情形部分是由國(guó)企改制造成的。過(guò)去十年間，中國(guó)經(jīng)歷了大規(guī)模的提前退休浪潮，國(guó)有企業(yè)男職工50歲下崗，女職工40歲下崗(所謂的40-50現(xiàn)象)。但長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)也在不斷削弱著老年人的賺錢能力。一方面，以往能經(jīng)常雇傭老年人的低收入的農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在收縮；另一方面，勞動(dòng)力技能老化的速度也在不斷加快，隨著老年勞動(dòng)者的數(shù)量的不斷增加，就業(yè)的困難將更加明顯。

　　隨著“人口紅利”的消失，該局面將得到一定程度的改善?？其J國(guó)際業(yè)務(wù)總監(jiān)劉峰告訴《中國(guó)企業(yè)家》，老齡化會(huì)給企業(yè)管理、薪酬甚至企業(yè)文化帶來(lái)沖擊，特別是在用工習(xí)慣上。“中國(guó)企業(yè)目前的用工是一種揮霍性消費(fèi)，隨著勞動(dòng)力成本的提高，未來(lái)企業(yè)在用工方面會(huì)更切合實(shí)際，退休返聘也將蔚然成風(fēng)。”劉峰說(shuō)。

　　但“長(zhǎng)壽紅利”真要落實(shí)，必須要建立在完善的社會(huì)保障制度基礎(chǔ)之上，而且還有賴于應(yīng)對(duì)老齡化意識(shí)在公眾層面的進(jìn)一步普及。目前，長(zhǎng)壽紅利的夢(mèng)想尚未照進(jìn)老齡化的現(xiàn)實(shí)。

　　“銀發(fā)文化”2：“老”的新定義

　　老年人的定義已經(jīng)發(fā)生變化，從人口統(tǒng)計(jì)學(xué)考慮，老年人是指60或65歲以上的老人。老年人口中增長(zhǎng)最快的是最老的老人，據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)在未來(lái)50年內(nèi)，80歲或以上的老年人，將增加至五倍以上。此外，預(yù)計(jì)百歲或以上的老人數(shù)目將增加13倍。社會(huì)需要區(qū)別對(duì)待不同年齡段的老年人，60歲與100歲相提并論顯然荒唐。

　　老年人的家庭角色也隨之變化，在100歲爺爺家里，60歲老人就是孫子輩。再也無(wú)法只用祖父母來(lái)定義老年人的家庭身份。

　　老年隊(duì)伍的壯大也使老年人無(wú)法被簡(jiǎn)單定義為離退休人員或體弱多病者。不同的社會(huì)環(huán)境和個(gè)體差異，使老年人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化角色千差萬(wàn)別，以至于難以輕易加以分類或界定。

　　老齡化改變了代際關(guān)系。家庭內(nèi)，雖然四世同堂的家庭今天并不鮮見，但核心家庭越來(lái)越取代傳統(tǒng)大家庭的居住習(xí)慣，越來(lái)越多人獨(dú)立生活于傳統(tǒng)的家庭網(wǎng)之外，生活不再像曾經(jīng)那樣以輩分緊緊聯(lián)系在一起。在孝文化傳統(tǒng)悠久的中國(guó)，調(diào)查顯示老人的家庭權(quán)威性角色也正在弱化。

　　在社會(huì)上，老齡化可能帶來(lái)社會(huì)資源在各年齡組的重新分配。老齡化將導(dǎo)致全社會(huì)用于養(yǎng)老的資源總量的增加，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，到2050年，發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老財(cái)政支出將占到GDP的10%甚至更多。甚至有媒體提出“年齡戰(zhàn)爭(zhēng)”的概念，來(lái)描述老人與年輕人在社會(huì)再分配、工作機(jī)會(huì)、商業(yè)等方面的競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)，老年人該不該在上下班高峰時(shí)段出行，也一度成為熱議的話題。

　　“銀發(fā)文化”3：古老哲學(xué)的微笑？

　　另一個(gè)好消息是，注重家庭價(jià)值和穩(wěn)定的中國(guó)傳統(tǒng)文化，是中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化得天獨(dú)厚的資源和依靠。

　　大量研究已經(jīng)證明：機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不僅成本高昂，與其他養(yǎng)老方式相比，進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人健康水平和存活比例也均有下降。

　　在財(cái)政壓力和居住意愿的雙重壓力下，各國(guó)都在回歸以居家養(yǎng)老為主流的發(fā)展模式，提出了由政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭支持、保險(xiǎn)系統(tǒng)補(bǔ)充的綜合應(yīng)對(duì)策略，試圖通過(guò)發(fā)展專業(yè)的長(zhǎng)期照料體系，盡可能延長(zhǎng)老年人居家和健康生活的時(shí)間，從而緩解國(guó)家財(cái)政壓力，為創(chuàng)新解決方案營(yíng)造空間。

　　2008年，中國(guó)政府頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老的意見》，指明了中國(guó)老齡社會(huì)建設(shè)的發(fā)展方向。黨俊武介紹說(shuō)，老齡委的研究表明85%以上的老年人希望居家養(yǎng)老，選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的只占6%-8%左右。“這與中國(guó)鼓勵(lì)孝道的傳統(tǒng)文化有關(guān)，贍養(yǎng)老人被視為家庭不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，這將是我們應(yīng)對(duì)老齡化的有力武器。”

　　但在老齡化浪潮席卷之前，中國(guó)傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)已開始大幅弱化。中國(guó)政府現(xiàn)在鼓勵(lì)農(nóng)村家庭簽署的“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”，明確規(guī)定老年家庭成員如何得到照顧。截至2005年底，中國(guó)各地已簽訂了超過(guò)1300萬(wàn)份這樣的協(xié)議。同時(shí)，越來(lái)越多的父母訴諸法庭來(lái)維護(hù)他們的權(quán)益。2005年，北京市法庭接受了超過(guò)2000起由農(nóng)村老人發(fā)起的訴訟，起訴他們到城市打工的孩子不履行孝道。

　　“孝文化的倫理觀，體現(xiàn)為老人在家庭中作為知識(shí)、財(cái)富、權(quán)威和祖宗的象征地位，子女對(duì)父母絕對(duì)順從，是一種報(bào)恩型價(jià)值觀。”中國(guó)人民大學(xué)人口學(xué)系教授姚遠(yuǎn)告訴《中國(guó)企業(yè)家》。但計(jì)劃生育帶來(lái)的子女?dāng)?shù)目銳減，以及家庭小型化趨勢(shì)的蔚然成風(fēng)，正在瓦解孝文化的社會(huì)基礎(chǔ)。零點(diǎn)調(diào)查公司2005年發(fā)布的《中國(guó)老年人生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》顯示：如今能夠征求老人意見并聽取意見的晚輩，僅四成左右，老人的家庭權(quán)威性角色正在弱化。

　　如何有效利用傳統(tǒng)文化資源應(yīng)對(duì)老齡化，已引起政府的重視和思考。而且，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，現(xiàn)行計(jì)劃生育政策未來(lái)必然會(huì)有大的調(diào)整，屆時(shí)也許會(huì)迎來(lái)一個(gè)傳統(tǒng)文化復(fù)興的高潮。”王燕妮說(shuō)。

　　但這取決于是否有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系做基礎(chǔ)。如果這一前提條件得到滿足，中國(guó)傳統(tǒng)文化不但會(huì)在老齡化的環(huán)境下全面復(fù)興，甚至還會(huì)作為中國(guó)軟實(shí)力的一部分向全世界輸出。中國(guó)也將向全世界揭示出一條應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)的全新思路，貢獻(xiàn)出自己獨(dú)特的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　發(fā)現(xiàn)中國(guó)“銀元”

　　3億老年人能否成為中國(guó)最大的消費(fèi)人群？我們能否迎來(lái)一個(gè)遍地“銀元”的商業(yè)黃金期？

　　“夕陽(yáng)人群”也是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”？經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，社會(huì)中老年人所占比例較大時(shí)，社會(huì)的消費(fèi)傾向較高。因此，逐步逼近中國(guó)的老齡化浪潮，同樣也意味著“不盡銀元滾滾來(lái)”的美妙前景。

　　許多發(fā)達(dá)國(guó)家已開始迎接“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)。在美國(guó)，“戰(zhàn)后嬰兒潮”期間出生的7700多萬(wàn)名嬰兒正逐步步入花甲之年。這個(gè)世代占美國(guó)所有家庭的42%，控制美國(guó)50%的消費(fèi)者開支，一年總額超過(guò)兩兆美元。他們可望比以前的任何世代更長(zhǎng)壽，又樂(lè)于使用科技產(chǎn)品，引得無(wú)數(shù)廠家都紛紛制訂新計(jì)劃，推出新產(chǎn)品，以搶占這一市場(chǎng)。日本則走得更遠(yuǎn)，1960年代中期推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)騰飛的主力“團(tuán)塊世代”已然退休，有望為日本帶來(lái)15.3萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，日本企業(yè)目前已積累了傲視全球的服務(wù)老年消費(fèi)者的經(jīng)驗(yàn)。

　　類似局面一定會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)，但并不是現(xiàn)在。“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)始終是“只聽樓梯響，不見人下來(lái)”，春天遲遲沒(méi)有到來(lái)。原因很簡(jiǎn)單，中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)尚處在“尿布時(shí)代”。

　　從銅礦到金礦

　　“消費(fèi)能力不足是中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)的最根本原因。”在調(diào)研中，成美營(yíng)銷顧問(wèn)公司總經(jīng)理耿一誠(chéng)告訴《中國(guó)企業(yè)家》，盡管中國(guó)目前已經(jīng)有上億老年人口，但這批人主要出生在上世紀(jì)四五十年代，消費(fèi)能力有限，消費(fèi)習(xí)慣保守，而且觀念比較傳統(tǒng)，有錢還是想留給子女。“中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是銅礦，開采難、獲利少，而中國(guó)現(xiàn)在遍地是黃金，因此很少有企業(yè)有意愿、有動(dòng)力去做。”

　　這得到了北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華的肯定。由于老年產(chǎn)業(yè)并不是傳統(tǒng)意義上一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，而是由于老年消費(fèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)帶動(dòng)而形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重性。即便在學(xué)術(shù)界，有關(guān)老年產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)究竟是盈利還是福利，抑或兼而有之，也是一個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的話題。(參見圖1)

　　“不過(guò)，5年后銅礦會(huì)慢慢變成金礦。”耿一誠(chéng)認(rèn)為，隨著建國(guó)后第二個(gè)生育高峰(1960年代-1970年代中期)出生的人逐漸步入老年，中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)將發(fā)生質(zhì)的改變。這群人是當(dāng)前社會(huì)的中流砥柱，有錢也有話語(yǔ)權(quán)，消費(fèi)觀念比起父輩也更為超前。屆時(shí)中國(guó)市場(chǎng)撿錢時(shí)代也差不多結(jié)束了，老年市場(chǎng)將發(fā)展成真正的黃金產(chǎn)業(yè)。“我估計(jì)，這個(gè)高潮將出現(xiàn)在2020年前后。”

　　老齡委提供的一組數(shù)據(jù)也說(shuō)明了這一點(diǎn)。2005年中國(guó)老年人的消費(fèi)需求總量約為6000億元，2010年將超過(guò)10000億元，而當(dāng)前每年為老年人提供的產(chǎn)品總價(jià)值卻不足1000億元，老齡市場(chǎng)供需之間存在巨大的差距，也隱藏著巨大的商機(jī)。

　　很多跨國(guó)公司已經(jīng)注意到中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)中隱藏的某些商機(jī)，但較少上升到戰(zhàn)略層面。IBM中國(guó)研究院資深經(jīng)理潘越坦言，很多跨國(guó)公司儲(chǔ)備了大量與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)，但多處于研究階段，離商業(yè)化本身還有一段距離。“現(xiàn)在還沒(méi)有到啟動(dòng)的時(shí)候，企業(yè)都在等這個(gè)市場(chǎng)爆發(fā)。”潘越說(shuō)。

　　聯(lián)想這樣的本土企業(yè)，甚至早在2000年就開始關(guān)注這一市場(chǎng)。2001年，聯(lián)想推出了專為中老年人設(shè)計(jì)的天樂(lè)系列老年電腦，具有全屏觸摸式、屏幕手寫板以及家電化設(shè)計(jì)三大特性。但由于市場(chǎng)發(fā)展不到位，產(chǎn)品本身的適老性也有問(wèn)題，因此并沒(méi)有獲得成功。

　　歐洲老年科技平臺(tái)的模式，值得中國(guó)在考慮鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行思考和借鑒。它由歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和相關(guān)的老齡基金會(huì)支持，引入各種中小型高科技和服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)，對(duì)智能技術(shù)養(yǎng)老應(yīng)用起到了“孵化器”的作用。

　　此外，老年用品商店也逐漸紅火起來(lái)。雖然早在1990年代，央視《夕陽(yáng)紅》欄目就開始了老年連鎖用品商店的探索，一度遍布全國(guó)，最終折戟沉沙。但十年之后，專業(yè)的老年用品連鎖商店又開始在國(guó)內(nèi)萌芽。

　　但中國(guó)“銀元”并不好掙，同是一頭銀發(fā)，老年生活的色彩卻各不相同。有些老人在70歲時(shí)可能身體很虛弱生活在養(yǎng)老院里，有些則可能還精力充沛的返聘入企業(yè)工作。五花八門的需求本就讓產(chǎn)品銷售成為一件非常困難的事，更何況產(chǎn)品的適老化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　更重要的是，政府在投資引導(dǎo)上不夠成熟。輪椅是最典型的例子，一方面，輪椅是各種捐助的重要主角，另一方面，輪椅廠也是雨后春筍，以至于現(xiàn)在200元就可買到一個(gè)輪椅。這并不是因?yàn)樵谥袊?guó)輪椅有巨大的需求量，畸形繁榮僅僅因?yàn)樗舛悺?/p>

　　陸杰華認(rèn)為，老年產(chǎn)業(yè)必須走向盈利時(shí)代，也必然走向企業(yè)化運(yùn)作，但政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其做出更具傾向性的政策扶持，否則銅礦向金礦轉(zhuǎn)化的速度將被大大延緩。同樣，這是發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的一個(gè)最基本的條件。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的十字路口

　　最早看見商業(yè)曙光的，是中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這也是中國(guó)現(xiàn)在供需矛盾最為緊張的領(lǐng)域之一。黨俊武甚至認(rèn)為，當(dāng)前所講的“居家養(yǎng)老為主體，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的提法存在問(wèn)題，降低了中國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的緊迫性和必要性。

　　“中國(guó)所需要的養(yǎng)老床位，如果一字排開的話，能繞赤道19圈半，等于三個(gè)印度的國(guó)土面積。這么大的需求量，怎能僅僅將其視為補(bǔ)充呢？”黨俊武稱，中國(guó)目前的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總床位僅占老年人口的0.8%，大大低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平，雖然近年來(lái)民辦養(yǎng)老設(shè)施有了相當(dāng)大的發(fā)展，但供需矛盾仍然十分突出。

　　存在巨大缺口的，還有與之相關(guān)的社會(huì)服務(wù)業(yè)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：一名專業(yè)護(hù)理人員可以同時(shí)照顧30位70-75歲的老人，但只能照顧9位80-85歲的老人。至于85歲以上的老人，更是平均每4人就需要一位專業(yè)護(hù)理員。從現(xiàn)在前瞻性的看未來(lái)，中國(guó)將需要800萬(wàn)-1000萬(wàn)專業(yè)護(hù)理人員，而目前擁有正式的養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)證書的人不過(guò)30多萬(wàn)，差距相當(dāng)驚人。這不但是一個(gè)誕生中的全新產(chǎn)業(yè)，也必將導(dǎo)致相應(yīng)的教育學(xué)習(xí) 市場(chǎng)的火爆。

　　在調(diào)研中，不少公司認(rèn)為，當(dāng)前政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)需求的發(fā)展，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了越來(lái)越大的阻礙。

　　除了這些非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，不少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也開始試水養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(參見圖2)。老年公寓、老年社區(qū)等理念開始在房地產(chǎn)界流行，“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，開發(fā)類型越來(lái)越多樣化、運(yùn)作的專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，并且逐漸開始產(chǎn)業(yè)化，是進(jìn)軍該產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商幾個(gè)最明顯的趨勢(shì)。”華高萊斯國(guó)際地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司策劃總監(jiān)劉葳告訴《中國(guó)企業(yè)家》。

　　但做一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目比商業(yè)地產(chǎn)投資回報(bào)期還長(zhǎng)，劉葳甚至認(rèn)為“不要期待十年內(nèi)有什么特別高的回報(bào)”。較早進(jìn)軍該領(lǐng)域的樂(lè)成集團(tuán)也坦言，國(guó)內(nèi)目前幾乎沒(méi)有真正意義上在該領(lǐng)域取得成功的房地產(chǎn)企業(yè)。

　　政府在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的界定上的不明晰加劇了商業(yè)化和盈利的困難。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府雖然在鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但約束很多，比如必須要找到一個(gè)跟政府相關(guān)的上級(jí)單位主管等，這就很難吸引到資金和人才。而相應(yīng)的稅收政策也自相矛盾，雖然養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)享有一些稅收優(yōu)惠，但非營(yíng)利機(jī)構(gòu)本身對(duì)稅收優(yōu)惠并沒(méi)有什么很迫切的需要。

　　這不但導(dǎo)致了各種打著慈善旗號(hào)行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)現(xiàn)象的出現(xiàn)，也傷害了有心做大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走在非營(yíng)利時(shí)代向商業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)折的十字路口，政策導(dǎo)向已到了必須明確的時(shí)刻。

　　“政府應(yīng)該給進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)一個(gè)明確的身份，同時(shí)要給出相應(yīng)的可落實(shí)的鼓勵(lì)條件。”樂(lè)成老年事業(yè)投資有限公司副總經(jīng)理詹泳說(shuō)。

　　走出“尿布時(shí)代”

　　“中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)正處于‘尿布時(shí)代’，”王燕妮打了一個(gè)很形象的比方，“就像一個(gè)剛出生的孩子，有長(zhǎng)大的希望，但光靠自己是不行，沒(méi)有父母的照料就可能夭折，或者因?yàn)楹筇鞝I(yíng)養(yǎng)不良而發(fā)育緩慢。政府要承擔(dān)起父母的職責(zé)，推動(dòng)傳統(tǒng)上認(rèn)為是屬于社會(huì)福利的部分將走向產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化和市場(chǎng)化。”

　　方嘉珂贊同該觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)國(guó)情決定了政府必須承擔(dān)比發(fā)達(dá)國(guó)家更大的責(zé)任。但他強(qiáng)調(diào)，在父母沒(méi)有多余時(shí)間照顧孩子的時(shí)候，找一個(gè)得力的保姆就是必須的事情了。

　　這個(gè)保姆就是非營(yíng)利性質(zhì)的各種NGO組織。它是獨(dú)立于企業(yè)和政府之外的第三方力量，既適應(yīng)老年產(chǎn)業(yè)具有福利和盈利雙重性的特點(diǎn)，也是中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)由非營(yíng)利時(shí)代向商業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)型時(shí)不可或缺的力量。

　　換言之，時(shí)代呼喚中國(guó)社會(huì)企業(yè)家群體的崛起。

　　不少西方國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)從福利模式到商業(yè)模式的過(guò)程，以德國(guó)為例，在原有的社會(huì)保障基礎(chǔ)上，德國(guó)在2003年通過(guò)了一部新法律，明確規(guī)定各類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要實(shí)行公司化登記。這值得中國(guó)借鑒，但一個(gè)前提是，企業(yè)以賺取利潤(rùn)為天職，不能對(duì)其有太多苛求，而德國(guó)有強(qiáng)大NGO組織進(jìn)行監(jiān)督，遏制住了出現(xiàn)商業(yè)化搞亂養(yǎng)老體系的情況。

　　“政府應(yīng)該把注意力轉(zhuǎn)到扶持第三方力量上面，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)管，避免掛羊頭賣狗肉的情況出現(xiàn)。”方嘉珂說(shuō)。

　　中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)走出“尿布時(shí)代”的另一個(gè)引爆點(diǎn)是商業(yè)模式的突破。比如，“以房養(yǎng)老”模式。

　　“以房養(yǎng)老”模式本質(zhì)上是一種住房養(yǎng)老財(cái)務(wù)證券化的模式，又稱住房反抵押貸款或“倒按揭”，是指房屋產(chǎn)權(quán)擁有者，把自有產(chǎn)權(quán)的住房抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，后者在綜合評(píng)估借款人年齡、生命期望值以及預(yù)計(jì)房主去世時(shí)房產(chǎn)的價(jià)值等因素后，在一定的年限內(nèi)，每月給房主一筆固定的現(xiàn)金，房主繼續(xù)獲得居住權(quán)。直到房主去世后，將房產(chǎn)進(jìn)行出售，所得款項(xiàng)用來(lái)償還貸款本息，其升值部分亦歸抵押權(quán)人所有。

　　該模式起源于荷蘭，而發(fā)展最成熟、最具代表性的則是美國(guó)和新加坡。中國(guó)存在大量“住房富人，現(xiàn)金窮人”，如果該模式能在中國(guó)實(shí)現(xiàn)，將會(huì)極大的提升中國(guó)老年人群的消費(fèi)能力，同時(shí)激活金融保險(xiǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　樂(lè)成老年事業(yè)投資有限公司認(rèn)為，“保守估計(jì)，這將是一個(gè)十萬(wàn)億的大市場(chǎng)。”盡管國(guó)內(nèi)還沒(méi)有企業(yè)去做這種針對(duì)老年人的金融產(chǎn)品，但相應(yīng)的研究已經(jīng)展開多年，一些保險(xiǎn)廠商已經(jīng)與國(guó)外合作，正試探性的設(shè)計(jì)和推出相應(yīng)的產(chǎn)品。這一模式一旦成功，所拉動(dòng)的消費(fèi)將是驚人的，并將產(chǎn)生一連串連鎖反應(yīng)。

　　當(dāng)然，“以房養(yǎng)老”的運(yùn)行必然會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)，比如政策監(jiān)管問(wèn)題、房屋的70年產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、升值問(wèn)題，以及中國(guó)傳統(tǒng)文化中根深蒂固的買房傳子等。

　　3億老年人能否成為中國(guó)最大的消費(fèi)人群？我們能否迎來(lái)一個(gè)遍地“銀元”的商業(yè)黃金期？

　　本次調(diào)研，除了文中具名機(jī)構(gòu)及個(gè)人，還得到了如下機(jī)構(gòu)和個(gè)人的支持，一并致謝：

　　中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)李寶庫(kù)，中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞，南開大學(xué)老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任原新，

　　戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心，F(xiàn)rost & Sullivan咨詢公司，信誠(chéng)人壽，科銳國(guó)際，奧美公關(guān)等

　　馬三立老年公寓變形記

　　馬三立老年公寓，曾經(jīng)是天津市河?xùn)|區(qū)新開路的標(biāo)志性建筑。它高達(dá)11層，緊鄰天津站，占地8000多平方米。但現(xiàn)在這個(gè)名字已然成為歷史，早在2006年，樓前就已懸掛起“如家快捷酒店”的招牌。

　　它源于相聲大師馬三立的一個(gè)想法，身為天津市政協(xié)委員的馬老在1995年提出一份議案，呼吁熱心公益的企業(yè)家為贍養(yǎng)老人出一份力，并公開宣稱：“誰(shuí)愿意建一個(gè)老年公寓，可以無(wú)償使用我的名字，我支持。”

　　該提案得到了政府的高度關(guān)注，也引起了天津企業(yè)家高文光的注意。不久，他與馬三立達(dá)成協(xié)議，高文光投資4000萬(wàn)建設(shè)一家老年公寓，馬老則無(wú)償捐獻(xiàn)出自己的名字。在政府政策、土地和手續(xù)方面一路綠燈的情況下，1997年，一棟11層的大樓拔地而起，馬三立老年公寓的牌子正式掛出，高文光擔(dān)任法人，馬三立之子馬志良則出任該老年公寓的總經(jīng)理。

　　但隨后發(fā)生的一切，讓政府、企業(yè)和馬三立父子本人都尷尬不已。

　　“打從開業(yè)那天起，一直到停業(yè)也沒(méi)有收進(jìn)多少老人，最多的時(shí)候住進(jìn)了6個(gè)人，然后就停滯不前了。”某養(yǎng)老業(yè)資深人士告訴《中國(guó)企業(yè)家》，“那是1990年代，入住的價(jià)格每人每月超過(guò)3000元，還不包括護(hù)理。即使是現(xiàn)在，天津條件最好的養(yǎng)老院，收費(fèi)也遠(yuǎn)不到這個(gè)程度。”

　　這必然促使老年公寓的性質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變。大樓建成后不久，文光集團(tuán)便整體遷入其中，占據(jù)了最高的兩層樓，緊接著，一層層的房間相繼被挪作他用，或用于商業(yè)出租。

　　兩年后，馬志良被迫離開。馬三立父子又投資在天津東麗區(qū)重又建了個(gè)馬三立老人園。但馬三立老年公寓的牌子此后仍掛了好幾年，直到2006年，文光集團(tuán)把大廈底下九層全部租給了如家快捷酒店之后，馬三立老年公寓才正式壽終正寢。

　　對(duì)于馬三立老年公寓的失敗，馬志良認(rèn)為，其運(yùn)營(yíng)不成功的主要原因是過(guò)于高端，遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了當(dāng)時(shí)人們的消費(fèi)水平和養(yǎng)老意識(shí)。但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，最初的高價(jià)格在很大程度上是投資人有意為之，其實(shí)質(zhì)是打著福利性的老年公寓之名行商業(yè)性的房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)。

　　這一事件也讓政府感到尷尬，作為前車之鑒，政府此后對(duì)該類審批極為謹(jǐn)慎。