傳統(tǒng)電視廣告  廣電總局：廣告播出量每小時(shí)不得超12分鐘

   2010年1月1日起，國家廣電總局發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》正式實(shí)施。該《辦法》對2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》進(jìn)行了部分調(diào)整。

　　細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

　　醫(yī)療廣告禁止以公眾人物形象做療效證明

　　《廣播電視廣告播出管理辦法》首次明確了廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分，并首次將資訊服務(wù)、廣播購物和電視購物短片廣告等納入商業(yè)廣告的范疇，計(jì)入廣告播出總量進(jìn)行管理。

　　對于近年來社會關(guān)注度較高的醫(yī)療用品廣告，《辦法》明確規(guī)定，藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告中禁止含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專家、患者、公眾人物等形象做療效證明的內(nèi)容。為了避免對病人和播出機(jī)構(gòu)形象造成傷害，《辦法》還規(guī)定治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得播出。

　　針對目前一些企業(yè)使用國家名義做商業(yè)廣告的現(xiàn)象，《辦法》在規(guī)定商業(yè)廣告中不得使用、變相使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌外，特別強(qiáng)調(diào)了不得使用、變相使用國家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象。此外，姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告也被嚴(yán)厲禁止。

　　量化播出管理

　　每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量每小時(shí)不得超過12分鐘

　　在播出時(shí)長方面，《辦法》將每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量由原來“按天計(jì)算”調(diào)整為“按小時(shí)計(jì)算”，并規(guī)定每小時(shí)不得超過12分鐘。其中，廣播電臺11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺19點(diǎn)至21點(diǎn)之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長不得超過18分鐘。

　　“過去對廣告播出時(shí)間的管理都是按天計(jì)算，給監(jiān)管帶來了一些困難，一定程度上也導(dǎo)致了白天廣告少、晚上廣告多的不均衡局面。”任謙說，《辦法》將廣告播出時(shí)長計(jì)算單位細(xì)化到小時(shí)，有利于促進(jìn)廣播電視廣告合理編排，也有利于提高廣告的到達(dá)率。

　　公益廣告是提升媒體形象、企業(yè)形象最好的載體。《辦法》專門規(guī)定，播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%.其中，廣播電臺在11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺在19點(diǎn)至21點(diǎn)之間的公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）。

　　為了尊重公眾生活習(xí)慣，《辦法》還特別規(guī)定電影、電視劇劇場或節(jié)（欄）目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名，公眾用餐時(shí)間也不得播出此類廣告。

　　與《暫行辦法》相比，《辦法》還新增了保護(hù)未成年人身心健康的條例，明確指出在中小學(xué)生假期和未成年人相對集中的收聽、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告。“特別需要強(qiáng)調(diào)的是，酒類商業(yè)廣告也不允許在以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出。”

　　強(qiáng)化監(jiān)督處罰

　　情節(jié)嚴(yán)重將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道

　　目前，廣播電視違法違規(guī)廣告清理整治工作仍然艱巨：虛假違法廣告尚未杜絕；部分內(nèi)容低俗的廣告屢禁不止；內(nèi)容夸大、夸張的電視購物短片廣告數(shù)量較多，占廣播電視投訴總額的七成以上。

　　為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理工作，《辦法》規(guī)定縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門在對廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級人民政府廣播影視行政部門備案。

　　針對目前醫(yī)療用品和金融理財(cái)產(chǎn)品等廣告監(jiān)督管理中存在的問題，《辦法》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)，不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

　　《辦法》還強(qiáng)調(diào)，制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

　　任謙介紹，商業(yè)廣告播出時(shí)長、影視劇插播廣告、電視購物廣告、名人作療效證明的醫(yī)藥廣告等將成為今年的監(jiān)管重點(diǎn)。對查出的問題，廣電總局將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道。

          網(wǎng)絡(luò)營銷廣告  09中國網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)模近200億元

         中國網(wǎng)絡(luò)廣告營銷市場（含搜索在內(nèi)）總規(guī)模：2009年，中國網(wǎng)絡(luò)廣告營銷(Online Marketing)總規(guī)模為193.3億元，同比增長13.8個百分點(diǎn)，中國網(wǎng)絡(luò)營銷市場在搜索和展示廣告雙雙放緩增長速度的情況下，也停下了之前年度增速50%以上的腳步。在經(jīng)濟(jì)回暖的形勢下，DCCI預(yù)期2010年中國網(wǎng)絡(luò)營銷市場會達(dá)到22.0%的恢復(fù)性增長，營收規(guī)模將達(dá)235.9億元，2012年將會超過400億。
 

2010年，中國網(wǎng)絡(luò)廣告市場將呈現(xiàn)以下十種發(fā)展趨向：
 

   趨向1：2010網(wǎng)絡(luò)廣告市場恢復(fù)性增長，增速逐步提升。
 

   趨向2：互聯(lián)網(wǎng)媒介、營銷工具與模式悄然發(fā)生變化，濕營銷正在催化互動營銷模式變革。
 

   趨向3：廣告主對搜索引擎的認(rèn)知不再局限于關(guān)鍵字競價(jià)排名，搜索引擎平臺的品牌營銷得到重視，基于搜索引擎及其合作平臺的跨媒介精準(zhǔn)營銷雛形正逐步形成。
 

   趨向4：綜合門戶網(wǎng)站展示廣告價(jià)值正在經(jīng)歷重新被認(rèn)識和挖掘的過程，精準(zhǔn)匹配、改變售賣方式以及為廣告主提供整合網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)才是出路。
 

   趨向5：與電視基于收視率的媒介計(jì)劃與營銷決策體系相對應(yīng)，搭建網(wǎng)絡(luò)視頻和電視二者媒介價(jià)值測評指標(biāo)之間的換算體系成為網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)展的有益做法。
 

   趨向6：隨著廣告主對網(wǎng)絡(luò)視頻營銷認(rèn)識不斷成熟，精準(zhǔn)營銷、整合營銷將是主流，視頻媒體應(yīng)積極構(gòu)建相應(yīng)技術(shù)，創(chuàng)新視頻營銷模式，應(yīng)對未來發(fā)展。
 

   趨向7：社區(qū)硬廣投放比例在不斷下降，基于人際關(guān)系的“軟”營銷將成為未來社區(qū)營銷的主流，但相關(guān)營銷方式有待進(jìn)一步規(guī)范。
 

   趨向9：網(wǎng)絡(luò)媒介流量分散化、去中心化趨勢加劇，廣告聯(lián)盟由單純通路進(jìn)化為開發(fā)式的媒體運(yùn)營平臺,通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中采購、分布投放，從而實(shí)現(xiàn)效果聚合和精準(zhǔn)營銷的運(yùn)營平臺將在2010年取得長足發(fā)展。
 

   趨向10：微博的未來不是微博，而是以人為中心以個體為基本單位的群體多維多邊實(shí)時(shí)交互平臺，將成為廣告主有效的實(shí)時(shí)營銷平臺，同時(shí)微博新商業(yè)鏈機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，多種商業(yè)模式將誕生。