王永昌 浙江省政協(xié)副主席

中小企業(yè)融資難，主要不是因為缺資金，而是難在缺少金融支持的體制機制，是政策欠缺、體制欠缺、產(chǎn)品欠缺、環(huán)境欠缺等諸多因素的產(chǎn)物。

當(dāng)前，融資難依然是廣大中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的主要難題。許多極具成長性的中小企業(yè)，特別是一些處于種子期、初創(chuàng)期的小企業(yè)，因為融資能力不足、外部支持欠缺，而受困于資金難題。

浙江的金融創(chuàng)新走在全國前列

浙江的中小企業(yè)金融創(chuàng)新實踐走在了全國前列。在國有控股和商業(yè)銀行方面，進一步建立和健全了為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織網(wǎng)絡(luò)，超過50%的銀行機構(gòu)設(shè)立了中小企業(yè)信貸專營機構(gòu)，2/3的銀行機構(gòu)出臺了中小企業(yè)信貸管理辦法，普遍組建了中小企業(yè) 營銷 團隊，制定了專門的考核辦法。同時，新型中小金融機構(gòu)不斷加快發(fā)展，村鎮(zhèn)銀行已開業(yè)9家，小額借款公司開業(yè)107家，貸款余額180多億元，居全國之首。

在為中小企業(yè)服務(wù)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，實現(xiàn)了從單純不動產(chǎn)抵押到多元化動產(chǎn)抵押、從公司有限責(zé)任擔(dān)保向個人無限責(zé)任擔(dān)保、從單一債務(wù)人向上下游 供應(yīng)鏈 關(guān)系人、從單一保證向抱團增信和多戶聯(lián)保等方式突破。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保貸款、橋隧模式擔(dān)保貸款、中小企業(yè)集合債券信托基金等新型融資模式，也產(chǎn)生了廣泛影響。

關(guān)鍵在突破創(chuàng)新

我們要積極探索，不斷創(chuàng)新和完善金融體系，暢通、拓展中小企業(yè)融資渠道，尤其要在以下幾個方面下大功夫，加快變革 ，爭取有所突破：

首先，要積極探索和創(chuàng)新為中小企業(yè)融資服務(wù)的機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

要積極探索適合中小企業(yè)融資的擔(dān)保方式，開展應(yīng)收賬款、出口退稅單、存貨等的抵押貸款業(yè)務(wù)，擴大產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和股權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款，開辦融資租賃、公司理財、賬戶托管等多種中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)，以思路創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新緩解中小企業(yè)貸款難。

第二，要繼續(xù)加快新型金融機構(gòu)建設(shè)。要充分認識小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)在緩解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮的重要作用。

第三，要加快發(fā)展多層次直接融資的平臺。除了商業(yè)銀行和新型機構(gòu)的間接融資外，我們要更多地關(guān)注企業(yè)的直接融資。這是未來的重要發(fā)展方向。

第四，要進一步完善信用擔(dān)保體系。引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)擴大為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保的功能，促進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。積極推進建立中小企業(yè)信用制度，提升中小企業(yè)自身融資能力。

第六，要加強和改善融資服務(wù)。加快創(chuàng)投服務(wù)中心、投資顧問機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評估機構(gòu)等中介組織建設(shè)，建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。

最后，我們更要指出的是，解決中小企業(yè)融資難，關(guān)鍵還是企業(yè)自身的發(fā)展。一個有好產(chǎn)品、好管理、好信譽、好帶頭人的企業(yè)，就是一個有希望的成長型的企業(yè)，就一定能不斷把企業(yè)做強做大，而這樣的中小企業(yè)，會備受青睞，融資難也能迎刃而解。