清華 經(jīng)管學(xué)院/魏杰
對(duì)于我國(guó)究竟要不要、能不能成為世界制造中心的問(wèn)題,人們的認(rèn)識(shí)基本趨于一致,即:從我國(guó)自身發(fā)展的需要看,我國(guó)應(yīng)該成為世界制造中心,而且從我國(guó)所具有的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看,我國(guó)也能夠成為世界制造中心。在這個(gè)基本認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們現(xiàn)在要討論的問(wèn)題是,我國(guó)究竟應(yīng)該成為什么樣的世界制造中心,如何實(shí)現(xiàn)我們所選擇的世界制造中心的目標(biāo)?一般來(lái)講,討論這個(gè)問(wèn)題,需對(duì)下述幾個(gè)方面的問(wèn)題加以分析討論。
如何持久保持勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)
任何一個(gè)國(guó)家要成為世界制造中心,都必須要在下述這樣兩種比較優(yōu)勢(shì)中,最起碼要擁有某種優(yōu)勢(shì):技術(shù)優(yōu)勢(shì),成本優(yōu)勢(shì)。根據(jù)一個(gè)國(guó)家所擁有的比較優(yōu)勢(shì)的不同,可以把世界制造中心分為兩種不同性質(zhì)的世界制造中心:第一種,技術(shù)性質(zhì)的世界制造中心,即通過(guò)擁有先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn)出別國(guó)所不能生產(chǎn)的產(chǎn)品,或者生產(chǎn)出比別國(guó)的產(chǎn)品在性能及質(zhì)量上更為優(yōu)良的產(chǎn)品,從而通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)而成為世界制造中心；第二種,成本性質(zhì)的世界制造中心,即通過(guò)成本優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn)出比別國(guó)更為便宜的產(chǎn)品,也就是說(shuō),在產(chǎn)品具有同等的性能及質(zhì)量的前提下,能生產(chǎn)出價(jià)格上比別國(guó)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更為便宜的產(chǎn)品,從而通過(guò)低成本而成為世界制造中心。
按照上述兩種不同性質(zhì)的世界制造中心的劃分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,我國(guó)目前只能選擇的是成本性質(zhì)的世界制造中心,也就是以低成本優(yōu)勢(shì)而成為世界制造中心。低成本優(yōu)勢(shì)可以由兩個(gè)方面的原因形成,一個(gè)是因?yàn)閯趧?dòng)力比較便宜而成本低,另一個(gè)是由于管理高效化而成本低。我國(guó)目前的低成本優(yōu)勢(shì)主要是由于勞動(dòng)力比較便宜而形成的,并不是因?yàn)楣芾砀咝Щ纬傻?。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的勞動(dòng)力還是比較便宜的,尤其是我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在著巨大潛在失業(yè)者,而且貧困地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)存在著大量的貧困人員,他們對(duì)收入的要求并不高,只要有工作干,能夠維持自己生存,就愿意上崗,從而使得我國(guó)勞動(dòng)力更為便宜,由此決定了我們能夠作為成本性質(zhì)的世界制造中心而存在。
不過(guò),為了保持勞動(dòng)力比較便宜的比較優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該做好兩件事:
第一,保證各種種類的勞動(dòng)力都能夠比較便宜。一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力便宜分為兩種情況,一種是一般的勞動(dòng)比較便宜,即稍加以崗位訓(xùn)練就可以上崗的勞動(dòng)力比較便宜；另一種是特殊性勞動(dòng)力比較便宜,特殊性勞動(dòng)力便宜是指高級(jí)技工及通常的經(jīng)營(yíng)管理人員比較便宜。我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是一般勞動(dòng)力比較便宜,而特殊性勞動(dòng)力并不太便宜。前者便宜的原因是求職者供過(guò)于求,而后者不便宜的原因則是就職者供不應(yīng)求,例如高級(jí)技工供不應(yīng)求,接受過(guò)MBA教育的經(jīng)營(yíng)管理人員供不應(yīng)求。因此,為了使得特殊性的勞動(dòng)力也能夠比較便宜,我們必須大力推進(jìn)技術(shù)教育及繼續(xù)教育等實(shí)用性職業(yè)教育,為社會(huì)提供更多的高級(jí)技工及經(jīng)營(yíng)管理人員?？梢哉f(shuō),職業(yè)教育是保證特殊性勞動(dòng)力比較便宜最為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。只有通過(guò)使特殊性勞動(dòng)力比較便宜,才能保證我國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能具有世界制造中心的地位。
第二,協(xié)調(diào)好社會(huì)矛盾。我國(guó)的勞動(dòng)力便宜是以不發(fā)達(dá)地區(qū)的便宜勞動(dòng)力流向發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村的便宜勞動(dòng)力流向大城市為基礎(chǔ)的,這種流動(dòng)一方面造成了我國(guó)的勞動(dòng)力比較便宜的比較優(yōu)勢(shì),另一方面又造成了外來(lái)的便宜勞動(dòng)力與本地人的收入差距及生活水平差距較大的狀況,從而形成了一定的社會(huì)矛盾。因此,為了保持我國(guó)的勞動(dòng)力比較便宜的比較優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該認(rèn)真處理好這些社會(huì)矛盾,對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力要給予真正的關(guān)懷,使他們能享受到作為公民所應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)他們的合法地位,絕不能歧視,而是應(yīng)一視同仁。只有這樣,才能使我們保證勞動(dòng)力比較便宜的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,勞動(dòng)力比較便宜是一個(gè)相對(duì)概念,并不是指勞動(dòng)力的收入永遠(yuǎn)不提高,而是指相對(duì)較低。
總之,只要我們從各個(gè)方面作了工作,我國(guó)勞動(dòng)力比較便宜的比較優(yōu)勢(shì),估計(jì)還會(huì)保持十余年時(shí)間,我們可以因?yàn)閯趧?dòng)力比較便宜而保持世界制造中心的地位,但是這種比較優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們收入的得高而逐漸消失,因而我們必須自覺(jué)地從勞動(dòng)力便宜的低成本而向管理高效化的低成本轉(zhuǎn)變,并且在此基礎(chǔ)上,要從成本性世界制造中心向技術(shù)性世界制造中心轉(zhuǎn)變。目前我們強(qiáng)調(diào)我們是成本性比較優(yōu)勢(shì)是對(duì)的,但不能永遠(yuǎn)將此作為目標(biāo),而且要隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而注重創(chuàng)造技術(shù)性世界制造中心所需要的條件,向技術(shù)性世界制造中心轉(zhuǎn)變。
吸取"日本制造"前車之鑒
世界制造中心從其制造內(nèi)容來(lái)劃分,可以分為兩大類:第一類是機(jī)器設(shè)備制造中心,也就是主要制造生產(chǎn)產(chǎn)品的機(jī)器設(shè)備,為生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)提供機(jī)器設(shè)備,即制造生產(chǎn)資料,例如為生產(chǎn)汽車的企業(yè)制造生產(chǎn)汽車的機(jī)器設(shè)備,為生產(chǎn)香煙的企業(yè)制造生產(chǎn)香煙的機(jī)器設(shè)備,為生產(chǎn)家電的企業(yè)制造生產(chǎn)家電的機(jī)器設(shè)備,等等。第二類是消費(fèi)品制造中心,也就是主要為消費(fèi)者生產(chǎn)最終消費(fèi)品,即生產(chǎn)生活資料,例如為消費(fèi)者生產(chǎn)家電,為消費(fèi)者生產(chǎn)玩具,為消費(fèi)者生產(chǎn)汽車,為消費(fèi)者生產(chǎn)紡織品,等等。
按照世界制造中心的制造內(nèi)容來(lái)劃分,我國(guó)目前主要是在消費(fèi)品制造方面有比較優(yōu)勢(shì),
因而屬于第二類制造中心,即作為消費(fèi)品制造中心而存在。雖然我國(guó)現(xiàn)在在機(jī)器設(shè)備制造方面也有不少出口,但是我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是機(jī)器設(shè)備制造中心。因?yàn)闄C(jī)器設(shè)備制造中心對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的水平要求更高,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)也要求更高,我國(guó)目前還不具備這些條件。勞動(dòng)力比較便宜,從而擁有成本優(yōu)勢(shì),是可以成為消費(fèi)品制造中心的,但僅僅擁有成本優(yōu)勢(shì)是不可能成為機(jī)器設(shè)備制造中心的。從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,日本目前屬于機(jī)器設(shè)備制造中心。日本的泡沫經(jīng)濟(jì)比阿根廷嚴(yán)重得多,例如在泡沫經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重時(shí),東京的土地價(jià)格高得足以使日本可以用東京的土地價(jià)格購(gòu)買整個(gè)美國(guó)國(guó)土,但是日本經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)阿根廷那樣的嚴(yán)重狀況,其原因就是因?yàn)槿毡境擞写罅客鈪R儲(chǔ)備外,在機(jī)器設(shè)備制造上擁有比較優(yōu)勢(shì),仍然是世界機(jī)器設(shè)備制造中心,從而減緩了泡沫經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重程度。就小汽車制造來(lái)講,日本與我國(guó)相比,其比較優(yōu)勢(shì)正在喪失,我國(guó)很快就會(huì)成為世界汽車制造中心,但是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)此并不擔(dān)心,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中國(guó)生產(chǎn)小汽車的機(jī)器設(shè)備仍然需要由日本提供,中國(guó)目前還不能成為世界機(jī)器設(shè)備制造中心,對(duì)日本的競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有多大的危脅。
由上述分析可見,作為世界制造中心,機(jī)器設(shè)備制造中心更為重要,更能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們雖然目前作為消費(fèi)品制造中心而具有比較優(yōu)勢(shì),而且我們也應(yīng)該在這方面發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),但是我們不能因?yàn)榇硕湴?尤其是不能盲目樂(lè)觀,應(yīng)該清楚看到作為世界制造中心,機(jī)器設(shè)備制造中心是更為重要的,更能充分體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,我們現(xiàn)在僅僅是只能作為消費(fèi)品制造中心而存在,因而不能過(guò)份夸大我們的競(jìng)爭(zhēng)力。
從我國(guó)目前的具體發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我們現(xiàn)在將自己定義為消費(fèi)品制造中心是對(duì)的,但是我們應(yīng)該看到,我國(guó)作為消費(fèi)品制造中心的比較優(yōu)勢(shì)也在不斷消失,例如我國(guó)周邊國(guó)家在這方面也會(huì)比我們更有比較優(yōu)勢(shì),因而我們應(yīng)該在戰(zhàn)略上必須把機(jī)器設(shè)備制造中心作為我們的下一個(gè)目標(biāo),加大在這一方面的技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高勞動(dòng)力的素質(zhì),從而使我們順利地從消費(fèi)品制造中心而轉(zhuǎn)化為機(jī)器設(shè)備制造中心,從而能夠在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為世界制造中心而存在。我國(guó)的巨大人口壓力,決定了我們必須要作為世界制造中心而存在,因而我們必須調(diào)整戰(zhàn)略,保證我們?cè)谳^長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為世界制造中心而存在。在這方面,我們應(yīng)該記取日本的經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)。日本過(guò)去實(shí)際上既是機(jī)器設(shè)備制造中心,又是消費(fèi)品制造中心,日本在中國(guó)變革 開放后應(yīng)該看到中國(guó)在消費(fèi)品制造上會(huì)逐漸地比自己更有比較優(yōu)勢(shì),因而應(yīng)該順利地將消費(fèi)品制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移,例如將家電制造中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移,從而使自己獲得轉(zhuǎn)移的好處,并且使自己有更多的資金和精力提升自己作為機(jī)器設(shè)備中心的地位,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是日本卻忽視了這一點(diǎn),結(jié)果使得歐美資本較快地進(jìn)入了中國(guó),與中國(guó)享受中國(guó)作為消費(fèi)品制造中心的好處,而使自己陷入了結(jié)構(gòu)危機(jī)之中。因此,我們應(yīng)該在目前作為消費(fèi)品制造中心而存在的同時(shí),要注重創(chuàng)造條件,逐漸向機(jī)器設(shè)備制造中心轉(zhuǎn)變。
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